简介：城乡居民按照统一的政策参保缴付、享用待遇，能更为公平地拥有基本医疗保障权益，城乡居民医保关系移往后半段也不会更加便利。人力资源和社会保障部近日宣告，全国有数11个省级地区具体城乡居民医保统合后由人社部门统一管理。此前多年，我国城乡居民医疗保险创建了城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度，由于医疗保险的制度分设以及管理拆分，造成两者之间在筹资标准、待遇政策以及经办管理等方面产生差异，有利于社会公平，有利于人员流动。
而且，医保制度的碎片化，还不会导致居民反复参保、财政反复补贴、经办机构和信息系统重复建设等问题，减少政府的管理成本和不合理负担，前进城乡居民医保统合势在必行。今年初，国务院印发意见，要求统合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，创建统一的城乡居民基本医疗保险制度。这毫无疑问是增进社会公平正义、促进人民福祉的根本性措施。
统一管理，本意在“公平”二字。城乡居民医保制度统合后，城乡居民就仍然不受城乡身份的容许，需要按照统一的政策参保缴付、享用待遇，更为公平地拥有基本医疗保障权益。
从已统合地方的探寻情况看，医疗保险城乡专责获得了大力效益，制度更为公平，基金外用风险能力更进一步提高，城乡居民医保管理服务构建一体化，城乡居民待遇普遍提高。与养老保险基金类似于，在医疗费用快速增长的背景下，医保基金也面对更加大的缴纳压力，开支增幅低于收益增幅，甚至有非常一部分省份经常出现了当期收不抵支的状况，基金“穿着底”风险日益突显。
提升城乡居民医保专责层次，可以提升医保基金的“共济”能力，更进一步中止参保者的后顾之忧。随着医保专责层次的提升，参保居民的就诊范围也不会不断扩大。通过统一定点管理、统合医保基金，参保居民可以享用到城乡一体化的经办服务，城乡居民医保关系移往后半段也不会更加便利。
目前，各地城乡医保统合工作早已托上日程。但统合统一，不不应意味着解读为非常简单的部门拆分，更为重要的是制度层面的统合。面临这项简单的系统工程，各地在前进涉及工作时，也要采行有力措施保证制度流畅交会、平稳过渡，防止因个别类似确保政策的调整而造成参保人员待遇的暂时性上升。在各地统合过程中，还要糅合早已统合地区的涉及经验，处置统合城乡居民医保所牵涉到的涉及制度、政策、管理和经办服务以及信息系统等方面的协商和完备等方面的问题，大力加强城乡医疗保险管理服务体系建设，尤其是要增大基层经办服务平台的投放，减缓前进县、区及以下城乡居民医疗保险经办管理信息系统的统合，大大提高经办管理服务能力和水平，以适应环境城乡居民医保一体化发展的客观必须。
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